Профессиональные справочные системы для специалистов
16.12.2024
ФАС выступает за запрет возврата торговыми сетями качественных нереализованных продуктов поставщикам вне зависимости от сроков годности

     Это позволит при заключении договоров избежать ситуаций, когда все риски и расходы возлагаются на поставщиков, а торговые сети не производят оплату товаров
 
     Этот вопрос обсуждался в рамках заседания Экспертного совета по торговле ФАС России. Речь идет об установлении запрета включения в договор поставки условия о возврате таких товаров вне зависимости от их сроков годности. При этом такое регулирование не затронет добросовестных участников рынка, которые и сегодня не осуществляют возврат качественных непроданных продовольственных товаров.
 
     Кроме того, участники мероприятия подняли вопрос контроля соблюдения положений торгового законодательства в случае совмещения одним хозяйствующим субъектом деятельности по розничной торговле продовольственными товарами и предоставлению услуг маркетплейсов. В настоящее время в случае, если происходит слияние офлайн- и онлайн-торговли, требования торгового законодательства распространяются на всю группу лиц. Участники рынка выступили с предложением рассмотреть возможность применения исключений.
 
     По мнению ФАС России, такие исключения влекут за собой определенные риски. Например, риск смешения товаропотоков торговых сетей и маркетплейсов, входящих в одну группу лиц, при котором товары из маркетплейсов будут попадать на реализацию в торговые сети и наоборот. Таким образом, установленные Законом о торговле* ограничения не будут соблюдаться, что может ущемлять интересы поставщиков продовольственных товаров. Также исключения могут повлечь вывод из-под действия торгового законодательства имеющихся в настоящее время обязательств организаций торговли по предельным срокам оплаты товаров, ограничений возвратов и иных условий. Это может привести к дополнительным издержкам поставщиков, которые могут закладываться в конечную цену товаров.
 
     Служба предложила участникам рынка обсудить с поставщиками продовольственных товаров варианты устранения этих рисков и только после их урегулирования предлагать рассматривать соответствующие изменения в Закон о торговле.
 
     В ходе заседания Экспертного совета также обсуждался вопрос запрета включения в договор поставки условия об ответственности поставщиков за отказ поставить не предусмотренный договором или не согласованный ими объем товара. В настоящий момент законопроект** принят Госдумой РФ в первом чтении. ФАС России поддерживает такие изменения, поскольку в рамках саморегулирования вопрос решить не удалось.
 
     По мнению службы, принятие законопроекта будет стимулировать торговые сети переходить от рамочных договоров поставки и разовых сделок на торгах к долгосрочным договорам с графиками поставок. Это обеспечит прозрачность договорных отношений для поставщиков, снизит их издержки, связанные с выплатой штрафов, и сократит риски ценовых колебаний на сезонные товары. При этом норма учитывает интересы не только поставщиков, но и торговых сетей: применение сетью предусмотренных договором санкций в отношении поставщика допускается в случае, если поставщик ранее согласовал поставку продовольственных товаров в определенном объеме, а затем не исполнил свое обязательство.
 

     Справка:

     *Статьи 9 и 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
     **Проект Федерального закона № 630255-8 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (https://sozd.duma.gov.ru/bill/630255-8?ysclid=m4mo13b8d2603768433).


     Источник:
     https://sozd.duma.gov.ru/bill/630255-8?ysclid=m4mo13b8d2603768433https://fas.gov.ru/